Проєкт рішення
							№ 2828-9-рд
		ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА
Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 05.12.2024 № 68-5 «Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки захисників державного суверенітету та незалежності України і членів їх сімей – жителів м. Черкаси на 2025-2027 роки»
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26, підпункту 1 пункту «а» частини першої статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 91 Бюджетного кодексу України, рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.12.2007 № 1722 «Про затвердження Положення про порядок розроблення міських програм, моніторингу та звітності про їх виконання та правила складання паспортів місцевих бюджетних програм», з метою встановлення додаткових соціальних гарантій жителям м. Черкаси, Черкаська міська рада ВИРІШИЛА: 1.1. Внести зміни до розділу VІІ. Перелік заходів Комплексної програми та викласти пункт 5 у наступній редакції: 5 Звільнити на 100 % від оплати за навчання у мистецьких школах м. Черкаси дітей захисників державного суверенітету та незалежності України, та дітей, батьки яких загинули (померли) внаслідок отриманих травм (поранень, контузій, каліцтв) та (або) захворювань, пов’язаних із захистом Батьківщини, виконанням обов’язків військової служби (службових обов’язків), участю у Революції Гідності або зникли безвісти чи потрапили в полон під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України (на підставі довідок та посвідчень встановленого зразка, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413 (із змінами), від 12.05.1994 № 302 (із змінами), від 28.02.2018 № 119 (із змінами), або інших офіційних документів, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України) 2025-2027 Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради Виконавчий комітет Черкаської міської ради 1.2. Доповнити розділ VІІ. Перелік заходів Комплексної програми пунктом 23 такого змісту:   23 Відшкодовувати вартість санаторно-курортного лікування демобілізованих (звільнених) захисників державного суверенітету та незалежності України, шляхом укладання тристоронніх договорів 2025-2027 Департамент соціальної політики Черкаської міської ради   Виконавчий комітет Черкаської міської ради 1.3. Внести зміни до розділу Х. Очікувані результати виконання Комплексної програми, а саме: 1.3.1. пункт 1. Показник затрат викласти у такій редакції: № з/п Показники Одиниця виміру Джерело інформації 2025 2026 2027 1 Показник затрат тис. грн кошторис 154999,974   183479,724 212366,36 1.3.2. Доповнити пункт 1. Показник затрат підпунктом 1.23 такого змісту: 1.23 Обсяг фінансових затрат на відшкодування вартості санаторно-курортного лікування демобілізованих (звільнених) захисників державного суверенітету та незалежності України тис. грн кошторис 1170,0 2430,0 2520,0 1.3.3. Доповнити пункт 2. Показник продуктивності підпунктом 2.23 такого змісту: 2.23 Кількість демобілізованих (звільнених) захисників державного суверенітету та незалежності України, які отримають послуги з санаторно-курортного лікування осіб статистична звітність 50 100 100 1.3.4. Доповнити пункт 3. Показник ефективності підпунктом 3.20 такого змісту: 3.20 Гранична вартість послуг з санаторно-курортного лікування на 1 особу тривалістю 18 календарних днів грн розрахунок 23400,0 24300,0 25200,0   2. Доручити управлінню інформаційної політики Черкаської міської ради (Крапива Ю.Б.) оприлюднити рішення у засобах масової інформації. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника директора департаменту – начальника управління розвитку соціальної сфери департаменту соціальної політики Черкаської міської ради Ніконенко Ю.В. та постійну комісію міської ради з питань гуманітарної та соціальної політики (Холупняк К.О.).
Міський голова				Анатолій БОНДАРЕНКО

 
До департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надійшла службова записка департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 22.04.2025 № 11259-01-16 щодо необхідності розширення переліку документів, які є підставою для звільнення від оплати за навчання у мистецьких школах м. Черкаси певної категорії дітей. У зв’язку з цим запропоновано викласти пункт 5 Переліку заходів Комплексної програми у новій редакції.
Окрім зазначеного цей проєкт рішення підготовлено з огляду на наступне.
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,  саме: пунктом 3 частини першої статті 12, пунктом 3 частини першої статті 13, пунктом 3 частини першої статті 14, пунктом 3 частини першої статті 15, пунктом 6 частини першої статті 16 передбачене безоплатне забезпечення санаторно-курортними лікуванням учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників війни та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни та Захисників чи Захисниць України.
Однак, прикінцевими положеннями Законів України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», «Про Державний бюджет України на 2024 рік» та  «Про Державний бюджет України на 2025 рік» зупинено дію перерахованих норм Закону.
У зв’язку з цим кошти з державного бюджету на зазначену мету не виділялися.
Разом з тим, постанова Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 200 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на забезпечення постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, членів сімей загиблих (померлих) таких осіб санаторно-курортним лікуванням» чинності не втратила.
У департаменті соціальної політики Черкаської міської ради на обліку для забезпечення санаторно-курортним лікуванням перебуває 31 особа, з них: осіб з інвалідністю внаслідок війни – 3, учасників бойових дій – 25, постраждалих учасників Революції Гідності – 3. Реальна кількість осіб, які потребують санаторно-курортного лікування значно більша, але письмові звернення не надходять у зв’язку з відсутністю фінансування.
Разом з тим зазначеним вище Порядком не передбачене забезпечення санаторно-курортним лікуванням осіб, які перебувають на пенсійному обліку по лінії Міністерства оборони, інших силових чи спеціальних структур.
Для уникнення соціальної напруги та надання додаткових соціальних гарантій захисникам державного суверенітету та незалежності України – жителям м. Черкаси пропонується організувати забезпечення санаторно-курортним лікуванням, додавши новий захід до Комплексної програми.
У 2025 році очікується 50 осіб, які зможуть скористатися зазначеною послугою. Проаналізувавши вартість одного ліжко-дня санаторно-курортного лікування у різних санаторіях України, пропонується встановити граничну вартість путівки на 18 календарних днів у розмірі 23400,00 грн.
 Плановий загальний обсяг фінансування на 2025 рік на цю мету становить 1170,00 тис. грн.
(Розрахунок: вартість 1 ліжко-дня – 1300,00 грн; кількість днів санаторно-курортного лікування – 18; кількість осіб, які отримають санаторно-курортне лікування у 2025 році – 50. Отже, 1300,00 грн´18´50=1170000,00 грн).
У зв’язку з економією коштів, передбачених для реалізації заходів Комплексної програми соціальної підтримки захисників державного суверенітету та незалежності України і членів їх сімей – жителів м. Черкаси на 2025-2027 роки, пропонується здійснити перерозподіл фінансового ресурсу. Таким чином потреба залучення додаткових коштів на 2025 рік відсутня.
 
 
 

В.о. директора департаменту соціальної політики Черкаської міської ради

Юлія НІКОНЕНКО

 
Кільчевська Анна 31 99 47

Порівняльна таблиця до проекту рішення Черкаської міської ради «Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 05.12.2024 № 68-5 «Про затвердження Комплексної програми соціальної підтримки захисників державного суверенітету та незалежності України і членів їх сімей – жителів м. Черкаси на 2025-2027 роки»